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上海公办小学入学条件 教育部小学入学的规定

2017-05-09 综合媒体

应鼓励开发商办民办中小学

原标题:应鼓励开发商办民办中小学

在北上广深这些大城市,半数以上新购房家庭面临子女在义务教育阶段的入学问题。考虑到这些城市的房价动辄百万,北京五环内、上海内环内稍微像样点的房子都要三四百万,这些家庭对子女是否能得到高品质教育肯定非常在乎,但他们的想法往往受到现实的制约。

国家规定义务教育学校实行免试就近入学,这意味着绝大多数公办中小学要按学区招生,非本学区学生无法通过付费、考试等方式择校进入好的公办小学。买学区房、落户学区几乎是唯一的办法。学区房也成为市场炒作的概念,好学区的房价往往要高于周围同等楼盘两三成,这往往就是上百万的差价。

民办中小学招生不受就近入学的限制,可以在全市范围内挑选学生。好的生源、肯投入资源、个性化的管理,使得部分民办小学表现优异,上海、广州等地的优质民办小学成为不在优质学区购房的家长的重要选择。但这条路在上海越来越窄,因为民办小学在挑选生源上的优势,教育质量远胜大多数公办小学,教育资源失衡严重。为此上海教育部门缩小了民办小学的招生范围,禁止民办小学通过考试、测试等挑选优质学生,民办小学招生政策也越来越靠近公办学校的就近入学、电脑派位。

考虑到上海的新楼盘大多数不靠好学区,优质民办小学的招生标准日趋收紧,并且名额非常少,在上海,准备买房的家庭已经在面临艰难的选择:要么住新房子,让孩子去“菜场小学”(在上海意为差小学)读书;要么住在好学区的老破公房,让孩子去优质公办小学。

既然学区房这么贵,买房子的人也有支付高学费的能力,为了吸引他们买房,为什么上海的开发商不自建优质民办中小学?与一般民办中小学投资人逐利的目标不同,开发商相对不热衷从教育上赚钱,因为提高楼盘品质、改善社区公共服务配套可以有效提升房价和品牌美誉度。

从数据上来看,上海民办小学数量也上升飞快,2007年全市只有24所,随后两年分别上升到87所和171所,到2011年已经达到181所。但大多数新增民办小学的招生对象却并非一般的购房家庭,也少有开发商建的。民办小学的快速增加与上海随迁子女教育政策的变化有关,2008年起,上海关闭了绝大多数农民工子弟学校,同时审批新设立了162所以招收随迁子女为主的民办小学,政府向其购买约12万个免费义务教育学位。除此以外,还有30余万随迁子女入读普通公办小学。

这也意味着针对非特定对象、尤其是中高收入家庭子女的上海民办小学数量并未增长,一个有稳定工作的家庭的子女在上海获得义务教育相对容易,但要挑选好的教育则比较困难,除了学区房几乎没有其他办法。

政府力推教育均衡之心当然可以理解,因为花纳税人的钱,就应该一碗水端平,但这不意味着政府要去限制一个家庭选择优质的教育,应该给予这些家庭自己付费接受高质教育的权利,而开放民办教育市场是保证这些权利的必要条件。

当前中国的房地产开发已经到了相当成熟的阶段,开发商在培育社区、完善公共服务设施等方面无所不用其极,只为树立好声誉,能吸引人来买房。万科等公司已经介入医疗等行业,其目标就是服务好万科的业主,既然如此,为什么不鼓励开发商自建中小学呢?

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